1974-05-15 第72回国会 衆議院 農林水産委員会 第39号
以上でございますが、いずれにいたしましても、化成肥料の重要原料で、しかも国内に十分生産が間に合っているものでございますので、価格におきましても、数量におきましても、これを何とか安定的に使わしていただいて、そうして国内の需要に対して十分にこたえるということをわれわれとしては念願いたしておりますので、さような面からいたしまして、この法律の存続を希望する次第でございます。
以上でございますが、いずれにいたしましても、化成肥料の重要原料で、しかも国内に十分生産が間に合っているものでございますので、価格におきましても、数量におきましても、これを何とか安定的に使わしていただいて、そうして国内の需要に対して十分にこたえるということをわれわれとしては念願いたしておりますので、さような面からいたしまして、この法律の存続を希望する次第でございます。
○説明員（阿部茂君） 予算のときに御説明しましたように、海外原料炭の開発株式会社を鉄鋼業界と石炭業界の共同出資で旧年末つくったわけでございますが、これはそのつくった考えの基本といたしまして、一つは鉄鋼業界の最も重要原料の一つである原料炭が、きわめて世界的に不足しておる。これに対処しなければならない。
そういうことをした原因というりは、硝化綿というのは、もちろん爆薬にも——主としてダイナマイトの原料として、使われるのでありますが、そのほかにセルロイドになってみたり、あるいは塗料、ラッカーの溶剤になってみたり、こういう工業原料に使われるものがきわめて多いという重要原料でございます。
わが日本丸の中に一億の国民が生きていかねばならぬ、その原料の大部分は輸入せねばならぬのでございますから、結局インフレーションと申しましても、最後の関門にして最も注目を要すべき関門は常に国際収支でありまして、他の商品に多少の需給のアンバランスがありましても防ぐことができますけれども、もし外貨が不足し重要原料の輸入が困難になれば、直ちに輸入割当、輸出入品等臨時措置法ということにでもなれば、その一環からインフレーション
日本の産業というもの、経済が、外国から重要原料を輸入しなければならぬし、また、輸出を奨励して、これによって多数の人口を養って行かなければならぬという産業構成を考えますというと、輸出振興に重点を置いて考えなければならぬこどは言うを待たない。
○参考人（岡村武君） 石炭は鉄鋼業にとりましては欠くことのできない重要原料であり、かつその消費も相当多量に達する大口需要産業でございますから、この法案の成否につきましては一同大きな関心を持っているのでございますが、本日格別のお取り計らいによりまして、この委員会にお呼び出しを賜わりまして業界の意見をお耳に達する機会を与えられましたことは実に感謝にたえない次第であります。
もし為替を切下げなければならぬとか、または為替が不足で重要原料の統制をやらねばならぬような事態になつたならば——今日われわれは正直者は損をするという哲学を満喫するほど学んでおります。すべて日本国民ヤミのエキスパートになつておりますから、この国に秩序整然たる、合理的、国民的統制が行い得るはずもありません。
第三に、四エチル鉛は、現在二割の輸入税を課せられているのでありますが、これは揮発油に必要欠くことのできない重要原料でありまして、戦時中のストツクも枯渇し、現在国内生産の見込みもありませんので、来年三月末までこれを免税とすることにいたしました。
又、合理化カルテルの場合には、技術若しくは生産品種の制限、屑若しくは廃物の購入、即ち鉄鋼業の場合には、その重要原料である屑鉄の購入等につきましても、共同行為、カルテル行為を行うことを容認しておるのであります。かようにいたしまして、たとえ法律に制限が付いておりましようとも、あらゆる種類のカルテル活動の道を開いておるのであります。
御承知の通り食糧輸入が大部分であり、また重要原料輸入が大部分であるといつたような非弾力的な輸入品というようなことの理由から削減の余地が乏しい。
この東南アジアに関連いたしまして輸入市場として考えまする場合には、中国から従来期待しておつた石炭、これは僅かにインドから期待し得るのみでありますが、これら重要原料の運賃の問題、これは根本的な致命的な問題でありまして、輸入市場として中国を東南アジアに置き換える場合には、この距離の問題を解決せずしては、絶対に輸入原料の価格の低下ということはなし得ないのであります。
○松前重義君（続） この貿易の八方ふさがりを打開いたしまするところの中央突破の道は、まさにこの炭価高を是正いたしますために、石炭、鉄鋼、その他重要原料生産産業及び動力産業の国家管理を断行する社会主義的産業革命に基き、軽工業、重化学工業の分野において、優秀にして世界に誇る特異の製品を輸出いたしますることこそ、日本貿易の中央突破の道であります。
そういう見地におきまして、できるだけ重要原料をポンド地域なり、オープン、アカウント地域なりという米ドルでない地域から多く入れるようにいたしたい、ところがこの地域におきましては、まだそれほど経済力が進んでおりませんので、日本に対してそういう重要材原料を多く供給する力が現在ない、そこでそういう地域に対して設備を輸出いたします。
をなします染色加工と申しますか、この方面に対します企業の合理化という面から、間接的に染料工業に重要な役割を果して、関連を持ちます染色整理業というものも、この企業合理化促進法に指定せられまして、今後におきます染色工業の技術の高度化というものについての効果を所期することができるのじやなかろうかと思うのであります七なお、更に原料でございますベンゾール、或いは工業塩というような重要な、染料工業にとつて大事な重要原料
又この法案は世界再軍備のため重要原料の不足が予想されたため、アメリカの要請によりでき上つたものであります。ところが世界の現状はどうかというと、アメリカにおきましても、昨年度の軍需生産の予想外の遅滞から、今年度は軍事支出の枠を月五十億ドルに抑制し、再軍備の完成を一九五五年に延期しており、英、仏におきましても再軍備強化は重大な経済危機に直面し、世界的に再軍備の停滞と景気の逆転が起つておるのであります。
それによりますと、世界の軍拡を反映する重要原料資材の需給逼迫、それから国際原料会議の割当物資あるいはアメリカ商務省の割当物資ということへの依存度から、総司令部は日本経済が新しい統制時代に入るよう指示して来たので、政府、自由党は稀少物資取扱いについて、現行の臨時物資需給調整法—物調法と略称——を改正存続するか、別個の單独法を制定するかを論議していたが、それから云々となつて今日のようなこの化けもの法案論議
年間千数百億円にのぼる食糧の輸入を最大限に節約するに足る食糧自給度の向上は、わが国農業が当面する重大な課題であると共に、経済自立の緊切な要件であつて、これは決して狹隘なアウタルキーを意味するものではなく、寧ろわが国工業が要求する重要原料の確保に必要な外貨に余裕を與えるという積極的役割を果すものというべきである。
なお又、例ばかり申して恐縮ですが、ゴアに対するプラント輸出ということの結果、ゴアの鉄鉱石というものの輸入が可能になるというような意味で、長い眼で見ますれば、これはポンド地域に対する輸出、プラント類の輸出の増加によつて東亜地域からの重要原料の確保が可能になるという問題、それからなお、これはもう少し大きな意味で東南アジア経済計画の推進ということに関連しまして、今後は米国のワシントン輸出入銀行なり、或いは
この方面にプラント類の輸出をこの際推進するということは、却つてその点について一種の矛盾を生ずるのではないかという点は、誠にその通りでありまするが、これを長い眼で以て考えまする場合に、我が国の今後の貿易の方向とも関連しまして、一面には重要原料をドル地域から輸入するというのをポンド地域のほうに切換えて行くというのが一面の必要でもあるという点からいたしまして、プラント類を我が国から輸出するということによりまして
○井上説明員 ポンド地域との貿易でこちらから輸出をし、向うから買うことは当然のことでございまして、従来綿花、ゴム、石油その他重要原料材料のボンド地域からわが国が買つている要物資はきわめて多いことは申すまでもないのでありますが、今お答え申し上げた点は、先刻も申し上げたボンドの手持ちが逐次累増して参るこの傾向に対し、今後善処をする方法としまして、大幅に自由に輸入をしようという観点で、どういう品目についてこの
○井上説明員 重要原料、なかんずく鉄鉱石あるいは粘結炭あるいは塩等の物資につきましては、なるべく優良なものをなるべく廉価に買うということがわが国経済の発展上、きわめて肝要であるということは、まつたく仰せの通りであります。